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【農(nóng)村金融時報】農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持深化農(nóng)村改革 全力服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的意見》

近日,農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持深化農(nóng)村改革 全力服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(簡稱《意見》),明確年度服務(wù)鄉(xiāng)村振興六個方面、26條重點任務(wù)和支持舉措,推動全行上下進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗,加大“兩持續(xù)、四著力”等重點領(lǐng)域投入力度,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。 

《意見》指出,要圍繞夯實“大國糧倉”根基,全糧全鏈全行全力持續(xù)服務(wù)保障國家糧食安全,全力做好糧油收儲信貸支持工作,做到應(yīng)支持盡支持、能支持全支持,切實發(fā)揮政策性糧食收儲專辦銀行作用;延伸糧油產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),加大對糧食生產(chǎn)、加工、流通、倉儲、進(jìn)口等環(huán)節(jié)信貸支持力度;支持強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,重點支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)、鹽堿地綜合利用等;支持先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,投貸聯(lián)動服務(wù)種業(yè)振興行動;認(rèn)真踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,加大“菜籃子”重點領(lǐng)域投入力度,有效服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略。 

《意見》強(qiáng)調(diào),要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)助力守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,聚焦脫貧縣、重點幫扶縣、定點幫扶縣、易地搬遷安置區(qū)等區(qū)域,用好差異化傾斜政策,支持鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果、幫扶產(chǎn)業(yè);統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,分類確定脫貧地區(qū)信貸支持策略;持續(xù)深化“四融一體”幫扶機(jī)制,整合資源力量,打造特色亮點;探索過渡期后常態(tài)化幫扶機(jī)制,穩(wěn)妥有序推進(jìn)精準(zhǔn)防返貧貸款業(yè)務(wù),謀劃低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類金融幫扶政策。 

《意見》指出,要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,著力支持壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),因地制宜支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園支持力度,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;支持農(nóng)村流通體系加快建設(shè),重點支持農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、“平急兩用”物流大倉建設(shè)等,高質(zhì)量服務(wù)降低全社會物流成本專項行動;推進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估重點工作,保持涉農(nóng)貸款穩(wěn)定增長;將貸款聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效作為政策傾斜重要依據(jù),幫助農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,做好具有農(nóng)發(fā)行特色的普惠金融“大文章”。 

《意見》強(qiáng)調(diào),要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,重點支持國家各級水網(wǎng)建設(shè)和民生水利工程,服務(wù)好新一輪農(nóng)村公路提升行動;支持水、電、路、氣、熱、信息、環(huán)境等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提檔升級,加快補(bǔ)齊縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板;支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目,做好養(yǎng)老金融“大文章”;支持全域土地綜合整治,促進(jìn)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地節(jié)約集約利用,配合國家深化農(nóng)村土地制度改革;主動融入和服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,承接好“三大工程”“保交房”等重大專項任務(wù),高質(zhì)量落實“兩新”等任務(wù)。 

《意見》指出,要圍繞促進(jìn)“千萬工程”生態(tài)宜居,著力支持農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)支持農(nóng)村人居環(huán)境提升,統(tǒng)籌推動與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等衍生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)整體實施、收益反哺,一體改善提升農(nóng)村生活、生態(tài)及生產(chǎn)條件;支持重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),大氣、土壤、農(nóng)業(yè)面源等污染治理,資源節(jié)約集約循環(huán)利用;支持農(nóng)村清潔能源建設(shè),用好用足碳減排支持工具,助力農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;支持林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出“種加銷全鏈條”,發(fā)揮林草兼具生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙重功能。 

《意見》強(qiáng)調(diào),要圍繞提升服務(wù)能力和水平,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性銀行現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)分類分賬改革落地,強(qiáng)化產(chǎn)品政策全生命周期管理;加強(qiáng)客戶項目營銷儲備,逐步構(gòu)建梯次分明、行業(yè)門類齊全的客戶群;抓住項目自身現(xiàn)金流、承貸主體市場化運(yùn)營、企業(yè)市場前景,積極開展業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用;推進(jìn)“一個客戶一個農(nóng)發(fā)行”建設(shè),實施差異化政策分層分級管理,加快AI、大模型技術(shù)等融合應(yīng)用;強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債“投貸債期存”一體化營銷和支付鏈條延伸營銷,推動農(nóng)發(fā)債產(chǎn)品簡單化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;健全風(fēng)險早期糾正硬約束機(jī)制,推動風(fēng)險關(guān)口前移;加強(qiáng)組織推動和資源保障,引導(dǎo)信貸規(guī)模、利率、財務(wù)等各類資源向重點戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)集中。